14 декабря, в ходе круглого стола, депутаты Госдумы рассмотрели доклад Центра программ содействия правоохранительным органам и спецслужбам (ЦПСПОС), посвященный анализу деятельности крупных российских финансово-кредитных учреждений, в частности «Альфа-банка». Один из крупнейших банков России является, по оценкам авторов доклада «горячей точкой» национальной финансово-кредитной системы».
Стоит отметить, что Госдума уже не в первый раз обращает пристальное внимание на «Альфа-банк»: за прошедший год в различные контролирующие органы было направлено не менее десятка депутатских запросов, связанных с действиями этого кредитно-финансового института. Претензии депутатов, в целом, схожи с выводами ЦПСПОС. Банку в числе всего прочего до сих пор не могут простить «неспортивное поведение» в период банковского кризиса лета 2004 года, когда с вкладчиков за снятие денег взимались драконовские проценты.
Кроме того, в упрек банку ставится его крайне агрессивная инвестиционная политика. Член Общественной палаты РФ, политолог Сергей Марков назвал этот банк «политическим лидером рейдерского стиля». «Мне представляется, настало время какого-то своеобразного политического ультиматума крупнейшим банкам, - говорит Марков. - Они должны провести внутреннюю декриминализацию. Те, кто не согласен будет ее пройти, должны быть подвергнуты декриминальной санации уже внешним образом».
По словам директора Центра Людмилы Казаковой, исследование проводилось в рамках специальной аналитической серии «Государство и экономика». «Анализ деятельности «Альфа-банка», - говорит Казакова, - показал, что интересы олигархического банковского бизнеса носят не только экономический, но и политический характер». Именно этим обстоятельством была обусловлена необходимость вовлечения в дискуссию представителей законодательной власти.
Участники «круглого стола», на котором обсуждался доклад ЦПСПОС отметили, что многие изложенные в нем факты уже становились предметом депутатских расследований. Заместитель председателя думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Николай Сапожников напомнил, что по следам официальных запросов в Центробанк и Генпрокуратуру РФ, в том числе и подписанных им лично, ЦБ уже принял решение о комплексной проверке «Альфа-банка», которая должна начаться в ближайшее время. Тем не менее, работу авторов доклада он счел чрезвычайно полезной и нужной – как первый опыт системного анализа нарушений в банковской сфере. «Приведенные в докладе факты касаются деятельности одного из системообразующих банков, что позволяет рассматривать их не только как частные эпизоды, но и в более широком контексте – как тенденции развития банковской системы в целом», - заключил Сапожников.
По общему мнению, депутатов, принявших участие в обсуждении доклада, термин «горячая точка», использованный в его названии, очень точно отражает сложившуюся ситуацию. Непрозрачные схемы, приведенные в исследовании, в любой момент могут стать катализатором нового банковского кризиса, а значит, несут в себе угрозу экономической безопасности России.
Точнее всего эту проблему описал участник «круголого стола» доктор юридических наук, бывший сотрудник налоговой полиции РФ Юрий Трунцевский: «Если в банковской сфере появляется один игрок, действующий не по правилам, но при этом он остается безнаказанным – мы не можем говорить о безопасности нормальных банков и кредитных организаций. Это не только нарушает законы о конкуренции, но и создает угрозу клиентам банка». Проблема, по словам Трунцевского, усугубляется «коррумпированностью некоторых чиновников, допускающих такие нарушения».
Рассмотренный в Госдуме доклад, скорее всего, спровоцирует новую волну депутатских запросов. Во всяком случае, участники «круглого стола» попросили депутатов проинформировать о сведениях, изложенных в докладе, генерального прокурора РФ Юрия Чайку и председателя Центробанка Сергея Игнатьева.
